П’ятниця
24 листопада 2017 р.
Електронна версія газети
Нехай у ваш дім приходять тільки добрі новини

«ЗА СИТУАЦІЮ В ОБЛАСТІ ГРОМАДСЬКІСТЬ І ВЛАДА НЕСТИМУТЬ СОЛІДАРНУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ»,

— переконана Світлана Мітряєва, заступник голови Громадської ради при облдержадміністрації

Ми вже не раз писали, як працює Громадська рада при ОДА. Сьогодні наша розмова – з заступником голови Громадської ради – головою комісії з питань розвитку міжнародних відносин, транскордонного співробітництва та євроінтеграції, заслуженим діячем науки і техніки України Світланою Мітряєвою.

Світлано Іванівно, ви продовжуєте свою діяльність в Громадській раді ІІ скликання. Можете, отож, щось порівнювати…

— Особливий акцент у діяльності Громадської ради І скликання було зроблено на ефективній роботі в комісіях. Тоді було сформовано 10 комісій, а нині їх уже 20. Безперечно, кількість не говорить про якість, однак свідчить про громадську активність та позицію наших краян.

Експертний потенціал членів комісії з питань міжнародних зв’язків, транскордонного співробітництва та євроінтеграції Громадської ради при Закарпатській облдержадміністрації І скликання був достатній для того, аби компетентно досліджувати, вивчати, аналізувати різні важливі проблеми міжнародних зв’язків та вносити свої пропозиції керівництву області, надавати допомогу управлінням і відділам виконавчих структур ще на етапі підготовки проектів рішень, організовувати та проводити громадські обговорення. Зауважу, що в тому числі й завдяки громадському моніторингу візової політики та практики консульських установ країн ЄС в Закарпатській області була модифікована Угода про місцевий прикордонний рух між Україною та Словацькою Республікою, яка довгий час взагалі не діяла. Були також внесені експертні пропозиції до спільного комітету Україна—ЄС щодо лібералізації візового режиму.

Упродовж своєї першої каденції комісія з питань розвитку міжнародних зв’язків, транскордонного співробітництва та євроінтеграції при Громадській раді за безпосередньої підтримки своїх членів та відповідальних працівників Закарпатської ОДА (управління інформаційної діяльності та комунікацій із громадськістю) виробила свій шлях ефективної, активної та цілеспрямованої діяльності, що зробило її однією з найбільш успішно діючих у Громадській раді. В області було проведено низку заходів високого міжнародного рівня. Зокрема, міжнародні круглі столи експертів «ЄВРО-2012: безпека, швидкість, культура, комфорт» та «Вибори-2012: внутрішні та зовнішні чинники».

А як працюється комісії за нової каденції?

— Ми розпочали з того, що було підписано меморандуми про співпрацю з головним управлінням з питань європейської інтеграції, зовнішньоекономічних зв’язків та туризму Закарпатської ОДА, Закарпатською Торгово-промисловою палатою та Громадською радою при Чопській митниці. Остання наразі перебуває в стані реорганізації, та наша подальша спільна ефективна діяльність вже чітко окреслена. Зокрема, члени комісії (В.Штефуца) активно працюють в сфері аналізу митного законодавства та внесення пропозицій щодо його лібералізації в частині положень Митного кодексу України, що регламентує порядок тимчасового ввезення на територію України громадянами-резидентами транспортних засобів особистого користування.

Підписання меморандумів, відповідних угод та протоколів намірів з профільними управліннями та відділами ОДА сприяє участі представників комісії в міжнародних зустрічах, які проводяться ОДА, підготовці відповідних пропозицій, рекомендацій, експертних висновків щодо питань, які винесені на обговорення на цих зустрічах.

Серед найвагоміших заходів вже цього року варто назвати проведення другого сесійного засідання робочої групи «Культурний та соціальний виміри євроінтеграційної стратегії України» Національного конвенту України щодо ЄС. Нагадаю, що Національний конвент України щодо ЄС покликаний започаткувати постійні тематично структуровані дебати між представниками органів влади, політиками, експертами та широкою громадськістю щодо шляхів реалізації євроінтеграційної стратегії України в різних вимірах. Проект є унікальним за своєю структурою. В його роботі представлені всі ключові сегменти суспільства – виконавча та законодавча влада, приватний сектор, неурядові організації, органи місцевого самоврядування, ЗМІ та громадськість. Дієвим, ефективним результатом діяльності цього проекту в Україні є підготовка рекомендацій для органів державної влади з перспектив розвитку відносин між Україною та ЄС на всіх рівнях.

Хочу окремо сказати про те, що чутливість візової тематики в Україні зумовлює стабільно високий інтерес закарпатців до практики видачі шенгенських віз – переважно з огляду на проблеми, що виникають у заявників під час візових процедур і загалом звужують можливості українських громадян вільно подорожувати Європою. Рада міністрів Європейського Союзу 15 травня цього року схвалила ратифікацію Угоди між Україною та ЄС про спрощення оформлення віз, яка набуває чинності з липня 2013 року. Полегшення в процесі отримання віз зможе відчути ціла низка категорій громадян України. При цьому для різних категорій громадян передбачено різне спрощення візового режиму.

Тому наша комісія ініціювала проведення спільної прес-конференції з представниками консульських установ країн ЄС, розташованих на території Закарпатської області, яка була присвячена інформуванню та роз’ясненню мешканцям нашої області нових доповнень до Угоди про спрощення оформлення віз між Україною та ЄС. Зокрема, розширюються категорії українців, які мають право на спрощене оформлення безкоштовних та багаторазових віз. Вдосконалюється і порядок оформлення віз для представників ЗМІ, визначаються чіткі терміни дії багаторазових віз, встановлюється можливість термінового оформлення віз упродовж 3 діб особам, що проживають на значній відстані від місця подання візового клопотання, вводиться безвізовий режим для поїздок українців, які користуються біометричними службовими паспортами.

Зазначу, що така позитивна динаміка у «візовому потеплінні» стала можливою завдяки активній громадській позиції, яка суттєво доповнює зусилля дипломатів, експертів та представників органів влади. Але на цьому ми не збираємося ставити крапку. Наша комісія і надалі працюватиме в руслі візової лібералізації, проводитиме моніторинг візової практики у консульських установах країн ЄС на території Закарпатської області.

Разом з тим, хочу привернути увагу і ось до чого. Враховуючи євроінтеграційний курс України та виходячи з пріоритетів її зовнішньої політики, наша комісія (В.Пилипенко) спільно з комісією регіонального соціально-економічного розвитку, ресурсного потенціалу та інвестицій (О.Лукша) Громадської ради ініціювала також розгляд питання на президії ради про використання прапора Європи в Закарпатській області, з відповідним зверненням до голів облдержадміністрації та обласної ради. При підготовці цього звернення ми керувалися розробленими нами раніше аналітичними матеріалами та вже прийнятими рішеннями міських та обласних рад України (Сумська, Рівненська, Хмельницька, Львівська обл.), де прапор Європи використовується поряд з державним прапором України під час проведення офіційних та урочистих заходів. Перелік свят, під час відзначення яких використовується прапор Європи, подано разом з аналітичними матеріалами. Президія Громадської ради це рішення підтримала.

Світлано Іванівно, а що в найближчих планах?

— Маємо цілу низку завдань. Це, зокрема, і розробка пріоритетних напрямків участі Закарпатської області у тематичних інструментах Європейської політики сусідства, і участь у програмах Європейського інструменту сусідства на майбутній програмний період ЄС 2014—2020 рр., і формування міжнародного експертного погляду та розробка рекомендацій задля підвищення ефективності діяльності «Карпатського єврорегіону». Крім того, триватиме робота на рівні експертів над проектами українсько-словацького транскордонного співробітництва та стратегії ЄС для Дунайського регіону.

Зазначу також, що нині простежується низька інституційна спроможність у сфері транскордонного співробітництва в структурі ОДА. Ситуація ускладнюється і наростаючим рівнем викликів у сфері транскордонного співробітництва, зокрема на регіональному рівні. Тому в умовах обмеженості бюджетного фінансування доцільно розпочати розбудову інституційної спроможності, власне, на базі нашої комісії, за умови паралельного формування інституційного ґрунту. Необхідно розширити спільні ніші для синергетичних інтеграційних можливостей нашого транскордонного регіону. Ці питання будуть перебувати в полі уваги комісії та інституту експертів, який створено при ній.

Підсумовуючи, я впевнено можу сказати, що наша комісія та й Громадська рада в цілому стали важливим гравцем на суспільно-громадському просторі Закарпаття, з нами радяться, до думок прислухаються. Ми будуємо стосунки на партнерських засадах, розуміючи, що за ситуацію в області громадськість і влада нестимуть солідарну відповідальність.

Розмовляв
Іван СІДУН.

Свіжий номер газети

новини

Calendar

Пн
Втр
Срд
Чтв
Птн
Сбт
Ндл
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 
June 2015
 

...